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城管綜合整治方案

發(fā)布日期:2016-03-16  發(fā)布員:濟(jì)南慶典公司

篇一:城管綜合整治方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高環(huán)境衛(wèi)生保障水平,改善人居環(huán)境,推動文明和諧現(xiàn)代化中心城市建設(shè),根據(jù)市委、市政府對城市環(huán)境衛(wèi)生工作的部署和要求,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以市領(lǐng)導(dǎo)“管市容、美環(huán)境、控違建”的城管中心工作要求和局黨委會議精神為指導(dǎo),以“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化”為標(biāo)桿,通過加大投入,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核等措施,強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上水平、上臺階,全面提升環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量,為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立泰州市城管局環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:常劍忠

副組長:紀(jì)廣田徐殿峰趙大燕陳明春李紅正

成員:蔣紅衛(wèi)張玉成高竹順倪立華竇海霞

畢毅民張道靜韋宜珍  沈劍亮黃慶

三、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)“城鄉(xiāng)一體,全面實施”的原則,借助數(shù)字化城管平臺的優(yōu)勢,進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作效果,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及保潔員隊伍建設(shè),通過創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,著力解決影響環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等重點和突出,努力形成環(huán)境衛(wèi)生管理工作長效機(jī)制,切實改善和提升我市中心城區(qū)環(huán)境面貌。具體工作目標(biāo)為:

道路(后街背巷)清掃保潔---全路段清掃無死角,垃圾無漏收,道路基本見本色。街巷保潔無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆放。路旁綠地、綠化隔離帶、行道樹穴內(nèi)無積存垃圾和人畜糞便。

垃圾清運----每日清除,無堆積,無積壓。確保垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;

公廁保潔----設(shè)施完整,內(nèi)外干凈,無積水、滿溢,內(nèi)外墻無剝落,基本無臭味、蠅蛆;

河道保潔----可視范圍內(nèi)水面無聚集性漂浮物,基本無零星漂浮物,岸坡無垃圾;

環(huán)衛(wèi)設(shè)施----完好、干凈、布局合理,無散落、存留垃圾和污水。

四、時間安排

方案實施分三個階段進(jìn)行,即宣傳發(fā)動階段、突擊整治階段、長效管理階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(10月20日前)。完成的主要任務(wù)有:召開各種專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組;明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任;查找存在的問題,制定解決的措施、方案;全面深入發(fā)動,掀起整治熱潮。

(二)突擊整治階段(10月20日---11月20日)。完成的主要任務(wù)有:強(qiáng)化道路清掃保潔工作措施;全面清除暴露垃圾、衛(wèi)生死角;修補環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施;清理河道及岸坡。

(三)長效管理階段(11月20日以后)。組織“回頭看”,對督查中查找出的問題督促補課;對各責(zé)任部門工作完成情況進(jìn)行量化考評并根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎罰;建立衛(wèi)生保潔日??己藱C(jī)制,落實長效管理措施,鞏固整治成果。

五、措施和要求

(一)廣泛宣傳,營造氛圍。各責(zé)任單位要以全面提高城區(qū)環(huán)境管理水平為目的,迅速傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)講話及局黨委會議精神,并就提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量及時召開專題會議,實施對全體管理人員、保潔人員的宣傳教育和全面動員,加強(qiáng)工作責(zé)任感教育,提高認(rèn)識,明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量意識,建立全員參與的工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,為全面提升中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平營造濃烈工作氛圍。

(二)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識開展環(huán)境綜合整治的重大意義,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立組織機(jī)構(gòu),明確一位領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,按照職責(zé)分工,制定相應(yīng)的、操作性強(qiáng)的具體整治工作方案,明確工作任務(wù)和責(zé)任。要組織強(qiáng)有力的隊伍,以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施,集中時間、集中力量、集中精力打好環(huán)境綜合整治工作攻堅戰(zhàn)。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。各單位要牢固樹立“全局一盤棋”的思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實各項工作;又要增強(qiáng)主動參與意識,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)相互間的支持、配合和協(xié)作,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保突擊整治活動順利推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化措施,確保質(zhì)量。市環(huán)衛(wèi)處、海陵和高新區(qū)分局要按照各自管理職責(zé)和區(qū)域,著力加大管理力度,科學(xué)、合理安排人力物力,配足生產(chǎn)作業(yè)用員和作業(yè)工具,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行職能,通過切實解決作業(yè)過程中難點問題、瓶頸問題,達(dá)到全面提升保潔水平的工作目標(biāo)。

1.強(qiáng)化主次干道清掃保潔措施。主次干道在實施全天候保潔的同時(4:00-20:00),對人流量較大、人口密集地區(qū)要延長保潔時間(4:00-22:00),同時進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)流程和要求,通過增加保潔趟次,提高工作效率,力求縮短垃圾暴露時間,達(dá)到作業(yè)時段污染物停留時間不超過2小時以及環(huán)境衛(wèi)生 “四無”、“六凈”標(biāo)準(zhǔn)(無白色污染、無煙頭紙屑、無瓜果皮核、無垃圾污物;路面凈、道牙凈、收水口凈、便道凈、樹坑凈、墻根凈),日常工作中設(shè)置的果殼箱擦拭及時,外觀整潔衛(wèi)生,垃圾箱、果殼箱內(nèi)垃圾清理及時,不滿溢,周邊無散落垃圾。

2.加大后街背巷清掃保潔力度。后街背巷的日常保潔要在實施無縫隙覆蓋的同時,嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照每天“一掃兩保”要求,提高清掃保潔效果。確保巷道、房前屋后、村頭巷尾的干凈、整潔,無亂堆放,箱外垃圾要及時清理入箱。保潔三輪車無法通行的狹小巷道,要采用手推車或人工收集垃圾。

3.實施河道保潔標(biāo)準(zhǔn)化管理。針對目前河道管理中存在的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不高、保潔區(qū)域未能全覆蓋等問題,要按照岸坡無垃圾,水面無雜物的標(biāo)準(zhǔn)要求,克服各種困難,創(chuàng)新思路,采取一切有效措施,通過增加人力物力,強(qiáng)化保潔力度,擴(kuò)大保潔范圍,實現(xiàn)邊遠(yuǎn)河道基本達(dá)標(biāo)、中心河道全面提升的工作目標(biāo)。

4.完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)規(guī)劃要求和百姓實際需要,配足配全垃圾箱(桶)、垃圾屋、垃圾收集車輛、人力保潔三輪車、手推車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并定期檢查環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好情況,及時補缺、維修到位。

5.清除暴露垃圾、衛(wèi)生死角。市環(huán)衛(wèi)處、海陵區(qū)和高新區(qū)城管部門要在完善垃圾收集清運體制(組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理),確保生活垃圾日產(chǎn)日清的基礎(chǔ)上,對各自負(fù)責(zé)的道路兩側(cè)和轄區(qū)內(nèi)的暴露垃圾、衛(wèi)生死角及管護(hù)盲點進(jìn)行全面排查,并建檔立冊,防止遺漏和信息不實的情況發(fā)生,并根據(jù)總體工作量,按照“先主干道,后次干道”,“先中心城區(qū)后城郊邊遠(yuǎn)”的清理原則,制定出倒計時清理工作計劃,組織突擊隊伍或采取外包的形式,徹底清理暴露垃圾、衛(wèi)生死角;環(huán)衛(wèi)處除做好自身范圍的清理、清運外,要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,協(xié)同海陵區(qū)和高新區(qū)城管部門對相對集中的各類垃圾進(jìn)行集中清運。同時各責(zé)任部門要抓緊研究并盡快建立暴露垃圾、衛(wèi)生死角有效監(jiān)督和長效管理機(jī)制。

6.完善餐廚垃圾相關(guān)資料。各責(zé)任單位要進(jìn)一步完善區(qū)域范圍內(nèi)餐飲行業(yè)數(shù)量和餐廚垃圾產(chǎn)生量等統(tǒng)計工作,為餐廚垃圾處理廠建成后的運行奠定基礎(chǔ)。

7.嚴(yán)格督查、巡查工作機(jī)制。各責(zé)任單位要建立健全督查、巡查工作機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,數(shù)字化城管要充分發(fā)揮平臺信息化、網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,嚴(yán)格督查、巡查工作。一是暢通渠道。建立健全輿情信息綜合搜集機(jī)制,暢通88012319熱線、網(wǎng)上投訴等10個信息渠道,讓民有所呼、有所訴,逐步形成政府與市民良好互動局面和公眾廣泛參與機(jī)制;二是通過發(fā)動監(jiān)督員全面清查網(wǎng)格內(nèi)的衛(wèi)生保潔、暴露垃圾、衛(wèi)生設(shè)施等日常工作中存在問題,及時采集上報、立案、派遣,并定期梳理未辦結(jié)案件,督促相關(guān)部門限時辦理,積極配合各相關(guān)部門開展專項整治和日常監(jiān)管;三是堅持機(jī)關(guān)巡查制度。在日常檢查、抽查、普查的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)工作人員實行每周6天的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,確保各項整治工作落到實處。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,獎優(yōu)罰劣。推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制,逐步形成一級抓一級、一級督一級、下一級對上一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。各責(zé)任部門要組織人員對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行專項檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組實施不定期督查,對各責(zé)任單位工作開展情況每月進(jìn)行一次檢查評分。集中整治活動結(jié)束后,組織綜合考核,對措施扎實、工作到位的將予以表揚;對整改不到位或同一問題經(jīng)常發(fā)生的、整治效果差造成不良影響的單位,將通報批評,列入年終考核并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


篇二:城管綜合整治方案

為認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的通知》(鄂政發(fā)〔20XX〕50號)和湖北省住建廳《關(guān)于對全省城市管理工作進(jìn)行專項檢查的通知》(鄂建辦〔20XX〕70號)精神,切實解決我市城市管理中存在的突出問題,促進(jìn)我市城市管理水平提升,實現(xiàn)“暢通、靚麗、文明、和諧”的城市管理目標(biāo),經(jīng)市政府研究,決定于20XX年5月2日至6月30日,對中心城區(qū)進(jìn)行城市管理綜合整治。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,注重民生,以創(chuàng)建“湖北省城市管理優(yōu)勝單位”和“湖北省市容環(huán)境美好示范路”為切入點,進(jìn)一步加大城市管理綜合整治力度,提高城市管理水平和效能,改善市容市貌,構(gòu)建良好的人居環(huán)境,為建設(shè)和諧石首做貢獻(xiàn)。

二、工作重點和標(biāo)準(zhǔn)

(一)深入開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。

嚴(yán)格按照湖北省城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)中的“六個專項”和“六個延伸”的要求,對中心城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)出城通道、江湖沿線、集貿(mào)市場、單位庭院和居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面綜合整治,重點加強(qiáng)示范點整治(一條主干道、一條次干道、一個背街小巷、一個住宅小區(qū)、一個建筑工地、一個垃圾轉(zhuǎn)運站、一個公廁、一個特色市場、一個街頭小游園即“九個一”)和及時整改第三方調(diào)查公司暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題。

1、專項整治道路擁堵,從主要節(jié)點整治向交通環(huán)境和群眾生活環(huán)境整治延伸,重點規(guī)范停車秩序,改造農(nóng)貿(mào)市場。要求道路平整、無坑凹;車輛停放有序;建筑工地采用剛性封閉圍擋,無占用機(jī)動車道和非機(jī)動車道現(xiàn)象;城市道路暢通。

2、專項整治環(huán)境衛(wèi)生,從中心城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)出城通道延伸,重點整治道路垃圾和違法建設(shè);從地面保潔向內(nèi)江內(nèi)河沿線延伸,重點加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要求主次干道、背街小巷及人行道的清掃保潔,嚴(yán)格執(zhí)行“兩清掃、三收集、全天保潔”,確保達(dá)到“六不見”的標(biāo)準(zhǔn)(不見塵土,不見煙頭,不見紙屑、雜物、果皮,不見痰跡,不見死角,不見樹葉);公廁達(dá)到“一全、一平、三凈、五無”的標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)施全,地面平,立面凈、地面凈、便池凈,無臭味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅);垃圾中轉(zhuǎn)站達(dá)到“三凈、三無”標(biāo)準(zhǔn)(地面平凈、墻壁干凈、站前清凈,無塵土、無蚊蠅、無積存),垃圾日產(chǎn)日清,全部進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理;違法建設(shè)得到有效遏制。

3、專項整治廣告雜亂,從平面整治向立面、空間整治延伸,重點整治戶外廣告和門店招牌。要求主要道路和重點區(qū)域編制并實施街景(戶外廣告)規(guī)劃;沿街戶外廣告、店招店牌設(shè)置規(guī)范、有序、美觀,無缺字及錯、別字等現(xiàn)象,移動燈箱廣告、門店招牌和戶外廣告設(shè)置規(guī)范、美觀。

4、專項整治立面破舊。要求臨街陳舊、污損的建(構(gòu))筑物進(jìn)行整體修繕、清洗和粉飾刷新;臨街無違章搭建的建(構(gòu))筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盜網(wǎng)等設(shè)施;維修破損路燈,確保道路照明亮燈;臨街店面、樓宇亮化,城市立面凈化、美化、亮化。

5、專項整治沿街為市,從主城區(qū)整治向背街小巷、老舊小區(qū)延伸,重點提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量;從單一管理模式向綜合管理模式延伸,重點提高綜合管理效率。要求按照“主次干道嚴(yán)管、背街小巷規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)市民守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題進(jìn)行綜合治理。

6、專項整治綠化缺失。要求主要道路兩側(cè)植被養(yǎng)護(hù)完好,種植規(guī)范,無缺株死株;園林綠地平整,無雜物、臟物;打造精品亮點公園、廣場、游園;城市“拆墻透綠”、“屋頂添綠”、“沿街補綠”和園林、綠化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)良好。

(二)扎實開展萬人潔城綠城活動。

嚴(yán)格按照湖北省住建廳《關(guān)于做好健康湖北全民行動20XX年重點工作的通知》(鄂建文〔20XX〕25號)文件要求,由市城管會牽頭,5月份每周六組織中心城區(qū)各包街包路段管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員上街開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除和植樹補綠工作。

(三)積極創(chuàng)建“市容環(huán)境美好示范路”。

根據(jù)湖北省住建廳、公安廳《關(guān)于開展湖北省“市容環(huán)境美好示范路”創(chuàng)建活動的通知》(鄂建〔20XX〕20號)文件要求,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定《石首市創(chuàng)建“湖北省市容環(huán)境美好示范路”工作實施方案》,組織實施,做好“湖北省市容環(huán)境美好示范路”創(chuàng)建申報和迎檢的各項工作。

三、工作步驟

第一階段:宣傳動員階段(20XX年5月2日至5月15日)。成立中心城區(qū)城市管理綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)和工作專班,召開動員大會,明確各責(zé)任單位工作職責(zé);各責(zé)任單位制定具體工作方案;各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳,營造良好輿論氛圍。

第二階段:全面落實任務(wù)階段(20XX年5月16日至6月20日)。各責(zé)任單位按照分工,層層分解任務(wù),落實任務(wù)到人。由市城管會牽頭,從市住建局、工商局、公安局、交通運輸局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等城管職能部門抽調(diào)30人開展聯(lián)合執(zhí)法,解決涉及多部門的綜合問題,重點對影響市容的“五亂”(亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂堆放、亂貼寫),尤其是占道經(jīng)營、門店外延、早夜市馬路餐飲攤點及各類車輛亂停亂靠等突出問題,實施聯(lián)合執(zhí)法。

各單位包路段管理要加大力度,確保管理成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督辦檢查,并對工作進(jìn)展情況適時進(jìn)行通報。 第三階段:自查自糾,重點攻堅階段(20XX年6月21日至6月30日)。領(lǐng)導(dǎo)小組按照《湖北省城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省“市容環(huán)境美好示范路”評比管理辦法和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行檢查,針對存在的問題,采取集中攻堅、責(zé)令整改、責(zé)任追究等方法促進(jìn)整改達(dá)標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:

組 長:丁 輝 市委副書記、市長

副組長:劉 才 副市長

組 員:李友坤 市政府辦公室副主任

畢江華 市住建局局長

王海華 市公安局政委

張榮安 市人社局局長

劉厚學(xué) 市民政局局長

張桓新 市規(guī)劃局局長

劉永紅 市林業(yè)局局長

田道鋒 市交通運輸局局長
 
劉海濤 市物價局局長

龔平華 市環(huán)保局局長

榮全忠 市房管局局長

朱 殷 市供電公司總經(jīng)理

廖紅星 市廣電局局長

張志文 市工商局局長

劉世文 市河道管理局局長

鄭啟柏 市新聞中心主任

徐青松 繡林街道辦事處主任

湯貴明 筆架山街道辦事處主任

袁作華 市公安局副局長

楊 柳 市住建局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市城管會,李友坤同志兼任辦公室主任,楊柳同志兼任辦公室副主任。

辦公室設(shè)四個工作小組,鄭啟柏同志任宣傳教育組組長,李友坤同志任市容環(huán)境城南組組長,楊柳同志市容環(huán)境城北組組長,袁作華同志任交通秩序組組長;各小組成員由城管職能單位抽調(diào)人員組成。

五、工作任務(wù)

(一)宣傳教育組:

1、督促各新聞媒體加強(qiáng)宣傳,對中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)劃執(zhí)法、交通秩序整治及燈飾亮化情況進(jìn)行跟蹤報道,對存在問題及時曝光;

2、督促各單位、社區(qū)開辟宣傳欄,設(shè)置宣傳標(biāo)語口號;

3、督促窗口服務(wù)部門設(shè)置公益廣告標(biāo)語。

(二)市容環(huán)境組:

1、督促各包路段管理責(zé)任單位落實門前三包責(zé)任,重點清除“牛皮癬”廣告;

2、督促市環(huán)衛(wèi)局及時清除中心城區(qū)積存垃圾;

3、督促市建工局加強(qiáng)中心城區(qū)建筑工地現(xiàn)場管理;

4、督促繡林、筆架山街道辦事處搞好支街小巷衛(wèi)生,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾清運工作;

5、對今年來少批多建、未批先建等違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行執(zhí)法清查;

6、對建設(shè)路、中山路、解放路、太平坊路、建寧大道、南岳山路、東方大道、明珠大道、筆架山路、城鄉(xiāng)結(jié)合部(重點是牛皇廟、北門口汽渡、山底湖大橋北側(cè))及凈蓮街、碧玉街、文峰一巷、文明巷、黨校路、財保路等道路兩旁亂搭亂建進(jìn)行整治;

7、對中心城區(qū)主干道進(jìn)行整治,重點是人行道搭棚擺攤、擺放小廣告、修洗車輛、焊制切割及木材市場等占道經(jīng)營行為;

8、督促中心城區(qū)集貿(mào)市場劃行歸市,規(guī)范市場秩序,杜絕市場外延(重點是解放路市場、太平坊市場、涎兜湖市場);

9、督促市政園林管理局搞好園林綠化設(shè)施、市政設(shè)施的維護(hù)管理,重點是清除“牛皮癬”廣告;

10、督促市供電部門對城區(qū)廢棄電線桿電線進(jìn)行清理。

11、對重點路段、重點部位按產(chǎn)權(quán)歸屬抓好燈飾新建及升級改造工程的督辦工作;

12、督促搞好路燈、廣告燈檢修,確保亮燈率達(dá)標(biāo)。

(三)交通秩序組:

1、對違章占用機(jī)動車道、非機(jī)動車道的行為進(jìn)行整治;

2、對摩的進(jìn)行整治;

3、整頓交通秩序,加強(qiáng)對亂停亂靠、亂掉頭、闖紅燈現(xiàn)象的整治;

4、施劃道路標(biāo)識標(biāo)線、斑馬線,合理劃定停車泊位,規(guī)范公汽站臺站牌;

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)責(zé)任單位要成立工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場,檢查督辦,解決難點、重點問題。城管職能單位要制定工作方案,包路段管理工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。

(二)加強(qiáng)宣傳。新聞媒體要向市民宣傳城市環(huán)境整治的目的和意義,發(fā)布宣傳口號和公益廣告。城區(qū)街道辦事處、社區(qū)要設(shè)立宣傳專欄。

(三)加強(qiáng)督辦檢查。各工作小組5月8日集中后,每天至少要組織一次有針對性的集中綜合整治,并向市城管會辦公室匯報一次工作進(jìn)展情況。市城管會辦公室將進(jìn)行檢查,并通報檢查情況。


篇三:城管綜合整治方案

根據(jù)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)要求,結(jié)合城管局職能和任務(wù)制定城管系統(tǒng)百日會戰(zhàn)實施方案如下:

一、整治時間

20XX年6月1日至20XX年8月31日。

二、整治范圍

《20XX年縣城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)實施方案》整治范圍(一)、(二)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立環(huán)境整治百日會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組(見海城〔20XX〕71號文件)。

四、整治重點、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任

(一)市容市貌

1.整治社會攤點和店外經(jīng)營。校園周邊早、中、晚秩序井然,50米內(nèi)無設(shè)置攤點。取締夜市未經(jīng)許可的大排檔、燒烤。各類市場入口處無未經(jīng)許可占道經(jīng)營的攤點,取締通海市場西通道及其它后街里巷的測字算命。所有固定攤位須在劃定范圍內(nèi)經(jīng)營,不得超出經(jīng)營品種,不得私拉亂接,垃圾收集桶(箱)須自備到位,周圍環(huán)境衛(wèi)生良好。主城區(qū)水果、修理攤點按要求使用統(tǒng)一提供的柜、箱、遮陽篷。全面清理超出店門窗經(jīng)營和展示商品的行為,清理窗花廣告、落地?zé)粝浜偷昝鎘牌。

責(zé)任人:執(zhí)法大隊、區(qū)域中隊負(fù)責(zé)人

2. 整治戶外廣告。加大對未經(jīng)許可和不按許可要求設(shè)置戶外廣告的查處力度,嚴(yán)格按照《縣城戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及局戶外廣告整治方案(海城〔20XX〕69號)要求整治到位。新設(shè)或更新的門頭招牌必須經(jīng)過審批,并按許可要求設(shè)置。對霓虹燈等亮化設(shè)施逐一檢查,殘缺破損的責(zé)令修復(fù),逾時不修復(fù)的予以拆除。未經(jīng)許可的商業(yè)條幅一律拆除。加大對嘉潔保潔公司的考核力度,徹底清除城市牛皮癬。各區(qū)域中隊按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建戶外廣告精品街1個。

責(zé)任人:市容科、執(zhí)法大隊、區(qū)域中隊負(fù)責(zé)人

3. 整治六小行業(yè)。會同相關(guān)部門和兩鎮(zhèn)對室外洗車場、摩托修理部、鋁合金加工點和小餐飲店占道經(jīng)營、污染環(huán)境進(jìn)行整治,限其室內(nèi)經(jīng)營,不具備經(jīng)營條件的責(zé)令停業(yè)。落實廢品收購集中經(jīng)營場地,有證的限其入市經(jīng)營,無證的堅決取締。

責(zé)任人:執(zhí)法大隊、區(qū)域中隊負(fù)責(zé)人

4.整治施工場地。所有施工場地須設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)圍檔,圍檔下方不得有影響市容的碎石和建筑垃圾,設(shè)置的廣告須符合《縣城區(qū)圍墻廣告設(shè)置規(guī)范》,內(nèi)容及色彩新穎大方、格調(diào)高雅,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。運輸車輛不得在臨街面設(shè)立有礙市容的進(jìn)出口,施工場地須設(shè)置沖洗場(池)、硬質(zhì)路面。嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可擅自在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料的占道行為。

責(zé)任人:市容科、執(zhí)法大隊、執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人

5.全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。加大對轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、商家、個體業(yè)主的指導(dǎo)、檢查、考核力度,切實提高履約率。依法查處不履行責(zé)任、違反城市管理法律法規(guī)的單位和個人,會戰(zhàn)期間各中隊查處市容環(huán)衛(wèi)案件不少于45件。大力推進(jìn)有償代包工作,原則上大型商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、單位都應(yīng)實行代包。積極開展市容管理示范街創(chuàng)建活動,對海城〔20XX〕140號文件中有關(guān)路段分類和檢查驗收細(xì)則進(jìn)行調(diào)整完善,人民路、中壩路、曙光中路、寧海路須基本達(dá)到省級示范路標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任人:市容科、執(zhí)法大隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

(二)環(huán)境衛(wèi)生

1.嚴(yán)格執(zhí)行《**縣城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,城區(qū)主要道路每天巡回清掃保潔不少于16小時,清掃時無死角、垃圾無漏收、下水管窨井蓋無阻塞、地面無污跡,街巷交界處清掃保潔應(yīng)各延伸15米。邊溝、下水口、樹穴等應(yīng)清潔,無積塵,無積水。主干道每周用水沖洗不少于三次,攝氏30度以上時每天不少于1次,做到路見本色。垃圾收集容器定位設(shè)置,擺放整齊,設(shè)置點及周圍應(yīng)整潔,無散落、存留垃圾和污水,定時噴灑消毒、滅蚊蠅藥物。道路兩側(cè)無垃圾包、無裸露垃圾堆,生活垃圾及時清運、無積壓。運輸垃圾應(yīng)密閉,無垃圾揚、撒、拖掛和污水滴漏。

責(zé)任人:環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

2.施工場地和城區(qū)內(nèi)行駛的各類運輸車輛應(yīng)保持車容整潔,車體外部無污物、灰垢。嚴(yán)肅查處無證清運、私拉亂運、亂拋亂倒和運輸車輛帶泥上路、滴灑撒漏污染道路的行為。對裝飾裝修的建筑垃圾日產(chǎn)日清,做到夜間收集運輸,白天不得有堆放室外的現(xiàn)象。

責(zé)任人:環(huán)衛(wèi)中隊負(fù)責(zé)人

3.河道保潔有專人負(fù)責(zé),保潔到位,不得有漂浮物,無惡臭、異味。河坡無傾倒生活垃圾,無建筑廢棄物及其他雜物亂堆亂放,無侵占綠化用地,無違章種植。

責(zé)任人:環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

4.城市公共廁所每天保潔不少于2次,通風(fēng)良好,無明顯臭味,地面光潔無積水,公廁外整潔,無亂堆雜物,保潔工具放置整齊,四周無垃圾、糞便、污水等污物。定期清除、沖洗坑、池的糞便、尿垢。收集運輸糞便要及時,容器密封,不得滴漏外溢,適時噴灑藥物防治蛆、蠅。主城區(qū)統(tǒng)一制作安裝導(dǎo)廁牌。

責(zé)任人:環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

(三)違法建設(shè)

對違法建筑全面排查摸底,新建的嚴(yán)格按執(zhí)法要求查處到位,已形成并確定拆除的按計劃集中拆除到位。街路兩側(cè)影響市容和安全的違法建筑物、構(gòu)筑物必須全部拆除,并及時清理拆除現(xiàn)場。

責(zé)任人:執(zhí)法大隊、轄區(qū)中隊負(fù)責(zé)人

(四)交通秩序

1.規(guī)范機(jī)動車停車秩序,堅決查處城區(qū)各類機(jī)動車違章亂停、影響行人通行和損壞路牙、人行道板的行為,啟動并實施主城區(qū)公共場地及道路兩側(cè)停車收費工作。會同交警部門取締資豐市場轉(zhuǎn)盤、204國道、西楹橋等地停車點。協(xié)同公安、建設(shè)部門增設(shè)停車泊位,設(shè)立停車標(biāo)記。

責(zé)任人:市容科、執(zhí)法大隊、轄區(qū)中隊負(fù)責(zé)人

2.各類車輛停放整齊有序,做到車型分類,車頭朝外,路牙下不得停放非機(jī)動車輛。規(guī)范人力三輪車的停車位置,距橋頭50米內(nèi)不得有車輛停放,禁止人力三輪車設(shè)置不規(guī)范有礙市容的車篷和商業(yè)廣告。繼續(xù)加大無證人力三輪車和電瓶貨運三輪車闖禁區(qū)的查處力度,發(fā)現(xiàn)停放和行駛的貨運電瓶三輪車堅決予以查處。

責(zé)任人:執(zhí)法大隊、轄區(qū)中隊負(fù)責(zé)人

五、組織實施

1.第一階段:宣傳發(fā)動,制定方案(6月1日-6月10日)

根據(jù)縣城市環(huán)境綜合整治指揮部的總體部署,6月10日前對全局人員進(jìn)行動員部署。各單位要組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和縣局相關(guān)文件。要根據(jù)實施方案的要求,把整治內(nèi)容和責(zé)任層層分解,科學(xué)合理制定切實可行的整治計劃。

2.第二階段:保質(zhì)保量 ,強(qiáng)勢推進(jìn)(6月11日-8月20日)

各單位要按照本方案以及各專項方案制定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和完成時間認(rèn)真組織實施。

3.第三階段:考核驗收,長效管理(8月21日-8月30日)

局領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)會戰(zhàn)實施方案工作目標(biāo)責(zé)任書組織考核驗收??己蓑炇蘸细竦霓D(zhuǎn)入長效管理,不合格的限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、工作要求

1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

全體同志必須充分認(rèn)識開展城市環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)是構(gòu)建和諧社會、改善民生的需要,是履行城市管理職責(zé)、提升城管隊伍形象的需要。要做到“十個必須”,同心同德,自我加壓,不怕疲勞、甘于奉獻(xiàn),不達(dá)目的絕不罷休,努力完成各項工作任務(wù)。

2.嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核。

各單位要精心組織,周密計劃,只爭朝夕,按序時進(jìn)度扎實有效地做好各項工作。會戰(zhàn)期間,任何單位和個人不得相互推諉、敷衍了事,更不得陽奉陰違、袖手旁觀。全體同志要服從分工、聽從指揮、嚴(yán)守紀(jì)律,無特殊事由不得請假,通訊工具保持24小時暢通。督察考核科要加大考核頻率,增強(qiáng)考核的及時性、全面性和嚴(yán)肅性。

3.重拳出擊,攻堅克難。

要充分利用百日會戰(zhàn)契機(jī),將平時執(zhí)法工作的難點、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點作為整治的重點,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,動用一切力量,形成合力,攻堅克難,從根本上解決城市管理中的難題、頑癥。

4.嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。

工作中要注重開拓創(chuàng)新,講究方式方法,依法行政。執(zhí)法過程要規(guī)范程序,文明執(zhí)法,嚴(yán)禁野蠻粗暴執(zhí)法,對不聽勸阻,無理取鬧的相對人要耐心細(xì)致做好解釋工作,防止矛盾激化,確保各項任務(wù)安全順利完成。


篇四:城管綜合整治方案

為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境,提升城市品位,打造城市品牌,展示城市魅力,根據(jù)省委、省政府關(guān)于學(xué)習(xí)湖南株洲城市管理,按照“真學(xué)實抓,立竿見影”的工作要求,促進(jìn)我市又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在我市范圍內(nèi)開展城市管理綜合整治工作,現(xiàn)制定方案如下:

一、整治目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、市民參與”的原則,重點對交通秩序、市容環(huán)境、園林綠化、亮化等工作進(jìn)行治理,實現(xiàn)“暢通、靚麗、文明、和諧”的城市管理目標(biāo),確保此次全省城市管理工作檢查取得優(yōu)異成績。

二、整治范圍

全市各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦轄區(qū)范圍。

三、整治內(nèi)容

按照省政府辦鄂政辦電〔20XX〕97號文件精神,結(jié)合我市實際,明確主要整治內(nèi)容為道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失、違法建設(shè)等7個方面。

(一)道路擁堵。道路平整、無坑凹;車輛停放有序;建筑工地采用剛性封閉圍擋,未占用機(jī)動車道和非機(jī)動車道;開展市容管理達(dá)標(biāo)路和示范路創(chuàng)建活動情況;城市道路暢通情況。

(二)垃圾圍城。推行環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)市場化運作機(jī)制,確保城市道路24小時保潔。城市道路機(jī)械化清掃率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個百分點以上。垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行符合住建部有關(guān)規(guī)定,城市垃圾日產(chǎn)日清、百分百收集處理情況。

(三)廣告雜亂。主要道路和重點區(qū)域編制并實施街景(戶外廣告)規(guī)劃,出臺相關(guān)文件;沿街戶外廣告、店招店牌設(shè)置規(guī)范、有序、美觀,無缺字及錯、別字等現(xiàn)象,移動燈箱廣告、店招和戶外廣告設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范、美觀。

(四)立面破舊。臨街陳舊、污損的建(構(gòu))筑物進(jìn)行整體修繕、清洗和粉飾刷新。實施屋頂平改坡工程。臨街違章搭建的建(構(gòu))筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盜網(wǎng)等設(shè)施整治拆除。統(tǒng)一空調(diào)外機(jī)懸掛安裝標(biāo)準(zhǔn)、實施美化遮擋。維修破損路燈,道路照明亮燈完好。臨街店面、樓宇亮化,城市立面凈化、美化、亮化。

(五)沿街為市。按照“主次干道嚴(yán)管、背街小巷規(guī)范”要求,引導(dǎo)市民守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題進(jìn)行綜合治理。

(六)綠化缺失。市區(qū)道路兩側(cè)植被養(yǎng)護(hù)完好,無缺株死株;園林綠地平整完好,無雜物、臟物;打造精品亮點公園、廣告、游園;城市“拆墻透綠”、“屋頂添綠”、“沿街補綠”和園林、綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完好,建設(shè)各類型生態(tài)小區(qū),確保建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個百分點以上。

(七)違法建設(shè)。對新產(chǎn)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)日拆除。政府重點工程項目內(nèi)的存量違法建設(shè)按規(guī)定時間拆除。影響市容觀瞻的歷史存量違法建設(shè)(含亭棚)按要求拆除完畢。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)整治工作組織領(lǐng)導(dǎo),保障整治工作順利實施,成立市城市管理綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長韓進(jìn)為組長,市委常委、市“四城”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳新林,副市長、市城市管理委員會主任胡運星,市政府副秘書長、市城市管理委員會副主任楊叢林為副組長,余學(xué)謙、夏子卿、祝健、黃開如、沙宜春、肖文斌、李國凡、劉輝、江中祥、廖瓊文、李新華、陳遠(yuǎn)程、汪衛(wèi)華、余軍、杜昌奕、萬國光、劉軍、閆英姿、陳伯才、劉公海、尹彬、劉華、姜亞軍等各地各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城管局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組整治活動的日常工作,肖文斌同志兼辦公室主任。

為保證整治效果,采取條塊結(jié)合方式進(jìn)行協(xié)調(diào)和督辦。行業(yè)督辦:市城管局牽頭督辦違法建設(shè)、廣告雜亂、沿街為市、垃圾圍城治理(責(zé)任人:孫火焰、黃開勝、彭靜);市公安局牽頭督辦道路擁堵治理(責(zé)任人:曹東華);市住建委牽頭督辦綠化缺失治理(責(zé)任人:杜昌奕);市房產(chǎn)局牽頭督辦立面破舊治理和亮化工作(責(zé)任人:汪祖明)。區(qū)域督辦:市“四城”創(chuàng)建辦督辦鳳凰街辦、古樓街辦、西山街辦(責(zé)任人:陳遠(yuǎn)程、周治保、丁洪),市衛(wèi)生城創(chuàng)建辦督辦鄂城區(qū)(責(zé)任人:汪衛(wèi)華),市園林城創(chuàng)建辦督辦鄂州開發(fā)區(qū)(責(zé)任人:杜昌奕),市文明城創(chuàng)建辦督辦華容區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)(責(zé)任人:廖瓊文),市環(huán)保城創(chuàng)建辦督辦梁子湖區(qū)(責(zé)任人:余軍)。

整治工作的檢查采取常規(guī)檢查和集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,常規(guī)檢查由市城管局成立專班進(jìn)行,集中檢查由整治領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織市城管局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市文明辦等部門進(jìn)行。

此次整治工作宣傳方面的策劃、部署由市“四城”創(chuàng)建辦牽頭,陳遠(yuǎn)程同志具體負(fù)責(zé)。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要相應(yīng)成立工作專班,行政一把手掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)整治工作。

五、整治步驟

此次整治工作為期半年,分兩個階段進(jìn)行,第一階段為迎檢整治階段(7月21日至8月31日),第二階段為長效管理階段(9月1日至12月31日)。

(一)迎檢整治階段(7月21日至8月31日)

1、宣傳動員(7月21日至7月24日)

召開全市動員大會,各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和有關(guān)單位對其轄區(qū)范圍內(nèi)的主次干道、背街小巷、小區(qū)、單位庭院等全域范圍進(jìn)行自查摸底,制定工作方案。同時,進(jìn)行廣泛動員和宣傳,使市民積極支持和配合整治工作。

2、全面整治(7月25日至8月20日)

各責(zé)任單位全面啟動7項整治任務(wù),將每項任務(wù)采取包點的方式,按照要求逐一整治到位;各督辦單位對整治情況進(jìn)行督辦,確保按時、保質(zhì)、高效完成整治任務(wù)。

3、檢查驗收(8月21日至8月31日)

領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦整治情況進(jìn)行全面驗收評比,并排名公示。

(二)長效管理階段(9月1日至12月31日)

完成城市網(wǎng)格化管理工作,各責(zé)任單位落實好專人、專班轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理;各業(yè)主單位切實落實“門前四包,庭院達(dá)標(biāo)”制度。通過制定城市管理獎懲辦法,建立和完善公安保障、物業(yè)化管理體系,繼續(xù)鞏固整治成果,不斷提高管理效果,使管理工作上臺階。

六、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦為本轄區(qū)整治任務(wù)的責(zé)任主體,要充分認(rèn)識此次整治工作的重要性、緊迫性,要把整治工作納入重要議事日程,作為近段時間的頭等工作要務(wù)來抓。要制定可行性、操作性、實效性強(qiáng)的工作方案,采取倒排工期的方式落實工作任務(wù),明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任人員具體抓的責(zé)任落實機(jī)制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。

(二)輿論引導(dǎo),營造氛圍。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要積極宣傳相關(guān)法律、法規(guī)及整治工作的意義,報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等公眾媒體要充分發(fā)揮主流輿論的引導(dǎo)作用,大力宣傳造勢,形成家喻戶曉、全社會共同關(guān)注、全民積極參與整治工作,投身城市管理的良好氛圍,要將宣傳工作貫穿于此次整治活動的始終,推動整治工作的順利實施。

(三)加大投入,全面整改。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要做到經(jīng)費保障、人員保障、執(zhí)法保障,對整治工作要加大經(jīng)費投入,如,立面翻新、市容疏導(dǎo)場所建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,對存在的問題要及時處理,堅決服從工作專班的督辦和指導(dǎo)。

(四)創(chuàng)新試點,長效管理。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要在本轄區(qū)內(nèi)分別選擇一個社區(qū)啟動城市網(wǎng)格化管理試點,通過劃分單元網(wǎng)格,確定網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格長、綜管員、協(xié)管員,建立城市管理數(shù)字化平臺,規(guī)范網(wǎng)格運行流程和網(wǎng)格管理制度,高效率處理網(wǎng)格事件,實現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、信息化、規(guī)范化、長效化。要積極探索“大城管”在我市的模式,建立長效機(jī)制,提升城市整體管理水平。


篇五:城管綜合整治方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,迅速提升城市形象和品位,增強(qiáng)城市核心競爭力,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境,經(jīng)支隊研究,決定在城區(qū)范圍內(nèi)開展城市管理綜合整治?,F(xiàn)根據(jù)省住建廳鄂建文[20XX]94號文件和市委辦公室、市政府辦公室荊辦明電[20XX]20號通知精神,按照《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“XX大五中全會”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“暢通、靚麗、文明、和諧”為目標(biāo),做好為民服務(wù)文章,依法行政、文明執(zhí)法。通過開展城市管理綜合整治,促進(jìn)城市管理水平再上新臺階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實工作任務(wù),提高整治效率,特成立整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、整治時間和步驟

整治時間為20XX年6月23日至12月31日,分三個階段進(jìn)行:

1、宣傳教育階段(6月23日—7月7日)

通過發(fā)放各類通知書和宣傳車宣傳等方式,向廣大市民、沿街經(jīng)營戶進(jìn)行廣泛宣傳,通過告知教育,督促自行整改,提高市民對城管工作的理解和支持,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好城管氛圍。

2、整治實施階段(7月8日—10月15日)

大隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),集中人員、集中時間、集中力量進(jìn)行整治,整治時間為7:30—21:30。

本次整治分八個組,人員組成安排如下:

第一組為機(jī)動大隊整治組,負(fù)責(zé)對中天街、工商街、府前街區(qū)域的整治。

第二組為龍泉大隊整治組,負(fù)責(zé)龍泉大隊區(qū)域的整治。

第三組為泉口大隊整治組,負(fù)責(zé)泉口大隊區(qū)域的整治。

第四組為白廟大隊整治組,負(fù)責(zé)白廟大隊區(qū)域的整治。

第五組為開發(fā)區(qū)大隊整治組,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)大隊區(qū)域的整治。

第六組為機(jī)動小組,負(fù)責(zé)空擋時段監(jiān)管以及協(xié)助配合其他各組整治工作。

第七組為規(guī)劃查處組,負(fù)責(zé)對主要區(qū)域的違法建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,控制新建違法苗頭,查處已建違法建設(shè)。

第八組為整治督察組,負(fù)責(zé)整治期間檢查工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促糾正。

3、鞏固提高階段(10月16日—12月31日)

集中整治后,各大隊要按各自職責(zé)加強(qiáng)日常管理,建立巡查機(jī)制,落實管理責(zé)任,對整治中存在的突出問題要進(jìn)行認(rèn)真研究分析,正確處理整治與疏導(dǎo)的關(guān)系,鞏固集中整治成果,建立長效管理機(jī)制。( )

四、整治內(nèi)容

1、“門前三包”管理。督促沿街單位和經(jīng)營戶自覺履行 “門前三包”職責(zé),宣傳有關(guān)“門前三包”法規(guī),查處和糾正臨街商戶在室外亂吊、亂掛、亂丟和早點、夜點倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章行為。

2、流動攤點管理。加強(qiáng)對流動攤點的集中整治,規(guī)范管理,從嚴(yán)查處亂占道、亂擺攤等違法行為,對自產(chǎn)自銷攤販的違法行為以教育、糾正、引導(dǎo)為主,堅決取締“馬路市場”,對流動攤點密集地段采取隊員定時、定人、定崗、定路、定責(zé)“五定”管理。

3、占道堆放管理。對沿街單位和商店占用道路隨意堆放物品、建筑裝修材料以及占道施工等影響市容的違章行為進(jìn)行糾正、清理及處罰。

4、戶外小廣告管理。對設(shè)置戶外小廣告的業(yè)主發(fā)放通知書,責(zé)令其自行改正;對不按時、按要求整改的,組織人員,對違章設(shè)置的戶外小廣告予以收繳。

5、規(guī)劃管理。加強(qiáng)違法建設(shè)查處力度,堅決遏制與懲處違法建設(shè)行為。通過提高巡查頻率,調(diào)查摸底,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置;加大防違、控違力度,對發(fā)現(xiàn)存在違法建設(shè)行為的工地,要現(xiàn)場送達(dá)書面《責(zé)令停止違法行為通知書》,及時制止違法行為,并做到當(dāng)天立案,當(dāng)天上報;對已查處的違法建設(shè)要及時從嚴(yán)處理。

6、人行道路違章停車管理。對城區(qū)機(jī)動車不按規(guī)定在人行道上臨時停放的行為進(jìn)行教育勸導(dǎo),并責(zé)令其立即駛離;對侵占人行道路停放車輛的行為進(jìn)行查處。

五、整治方法與形式

1、宣傳開道。精心制訂宣傳方案,拓寬宣傳渠道,利用宣傳車、電視臺、電臺、報紙等,加大整治活動宣傳力度,積極為整治活動營造聲勢。

2、講究方法。采取“三結(jié)合”和“三為主”方法,即執(zhí)法隊員主動幫助糾正和限期自行糾正相結(jié)合,以主動幫助糾正為主;教育和處罰相結(jié)合,以教育為主;主要街道和進(jìn)城入口相結(jié)合,以主要街道為主。

3、突出重點。從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,從群眾最關(guān)注的地方抓起,突出重點區(qū)域、重點地段、重點部位整治。

六、整治要求

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。全體隊員要充分認(rèn)識到此次整治的重要性和必要性,把思想、力量和工作重點集中到整治工作中來。各大隊長要靠前指揮,切實負(fù)責(zé),深入一線,干在一線,抓好重點區(qū)域、重點路段的整治工作,確保出成果、出成效。

2、落實責(zé)任,注重實效。各科室、大隊要高度重視,按照整治要求,明確任務(wù),講究方法,做到思想、行動、責(zé)任、服務(wù)、效果五到位。辦公室要發(fā)揮好宣傳報道和綜合聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用。城管科要加強(qiáng)督查力度,確保整治工作實效。法制科要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳、咨詢和指導(dǎo)工作,嚴(yán)把依法辦案關(guān)。調(diào)處室要做好整治過程中的群眾來訪接待工作,妥善協(xié)調(diào)處理整治執(zhí)法中的糾紛。各科室、大隊要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,齊抓共管,確保整治成效。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律,服從命令。各科室、大隊全體人員必須嚴(yán)格按照方案部署要求,準(zhǔn)時到崗,一切行動聽從指揮,做到令行禁止,保證信息暢通,確保整治工作順利開展。在整治期間,要統(tǒng)一,統(tǒng)一行動,用語文明、執(zhí)法公正,注意維護(hù)城管形象,嚴(yán)禁打罵管理對象,杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生;在發(fā)生嚴(yán)重對立時,要采取行之有效的方式、方法,化解矛盾,做到靈活機(jī)動,堅決克服對管理對象冷漠橫煩的作風(fēng),要以深厚的感情對待每一個當(dāng)事人,以此贏得管理相對人對城管執(zhí)法發(fā)自內(nèi)心的信任和尊重。

4、依法整治,嚴(yán)格執(zhí)法。在立案、調(diào)查、詢問、送達(dá)、處罰等一系列環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格依法辦案,對于在整治中存在的一些屢教不改的違法現(xiàn)象,要堅決從嚴(yán)從重處罰,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保執(zhí)法活動的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

5、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系、配合,做好宣傳報導(dǎo)工作,為整治活動準(zhǔn)備好宣傳資料。充分利用媒體、簡報和宣傳車等宣傳工具,按照“開展大宣傳,營造大氛圍,取得大實效”的要求,營造良好的整治氛圍,增強(qiáng)市民參與意識,確保整治工作的順利開展。
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